( 英國第三條路的創始者 A.Giddens 來台前﹐報上已有一些學者評論﹐大抵是悲觀地認為台灣是東施效顰﹐學不成啦。紀登斯在台演講兩場﹐我參加4/15的第一場﹐覺得他講得 very to the point﹐對我們也頗多啟發。)
紀登斯教授的來訪﹐有的人以為可以加持民進黨政府倡言的「新中間路線」﹐有的人則以為可以使後者相形見拙﹐而被埋葬掉。
有的學者以為:台灣沒有像歐洲一樣的福利國家傳統﹐沒有左派政黨﹐也沒有強大的工會﹐根本沒有資格講什麼新中間路線。 紀登斯教授可不這樣想。他在昨天的演講中不但拒絕針對台灣的具體問題提出藥方﹐也不認為英國、德國、丹麥、甚至台灣的第三條路政策應該一模一樣。那麼﹐第三條路的核心精神究竟是什麼呢?
面對全球化、知識經濟、新個人主義興起等三大巨變﹐資本不再局限於國界﹐製造業人口下滑﹐社會保障制度瀕臨瓦解﹐舊的自由市場派跟舊的左派(社會黨、社會民主黨)都束手無策。第三條路是歐洲中間偏左路線面對變局的重建運動﹐目的是要一方面維持經濟競爭力﹐另一方面提供適當的保障以維繫社會團結。紀登斯說﹐大家面對同樣的變局﹐目的也差不多﹐但每個國家的歷史條件都不一樣﹐因此「問題是全球性的﹐政策卻必須是在地的」。
台灣同樣面對全球化、知識經濟、新個人主義的威脅。如果要兼顧經濟競爭力和社會團結﹐不可能再走回國家控制一切的威權社會與黨國資本主義﹐也不應該冒著社會分裂的危險走激進的市場資本主義。紀登斯認為唯一可行的是新的中間偏左路線。台灣雖然沒有福利國家的傳統﹐沒有左派政黨﹐沒有強大的工會﹐但也因而沒有這些傳統所帶來的包袱﹐不必自我設限。
紀登斯提出所有「第三條路」共通的五大元素﹐其實對台灣的尋路者頗具啟發性。
第一、政府改造。政府改造並不是愈小愈好﹐不是要解除國家的功能﹐而是要一個更有力量、更有效能、負責任、可以應變的政府。紀登斯特別強調﹐一個好的社會不能完全被國家所主導﹐也不能完全被市場力量所主導﹐必須兩者平衡﹐競爭與安定兼顧。這一點對轉型中的台灣特別重要。由於過去國家壟斷的惡劣記憶﹐我們很容易由一個極端走到另一個極端﹐所謂「民間可以作的﹐政府就不要作」如果推到極端﹐往往會陷入將一切都交給市場力量主導的危險。
全民健保所以能夠成功﹐必須歸功於國家力量與市場力量的平衡(私下交談時﹐紀登斯特別詢問是否有選擇醫生的權利)﹐目前碰到的困難﹐應該細心地去解決﹐如果完全丟給市場去解決﹐必將產生更多的問題。
第二、民間社會的改造。台灣社會過去大都由政府主導﹐解嚴之後﹐所謂民間的參與其實只是企業、財團的參與。紀登斯強調必須有政府、企業、民間社會三方面的參與才能成功。只有民間社會的參與才能真正將社區力量動員起來﹐才能將民主政治民主化。