上週四行政院長劉兆玄頒贈一等功績獎章給NCC (國家通訊傳播委員會) 卸任主委蘇永欽。劉院長致詞說，蘇永欽任內遭受前政府若干「政治上的干擾」，卻勇於接受挑戰，有很多重大建樹與績效。
NCC主委應該拒絕這個獎章 首先，NCC 成立之初雖有「政黨比例提名」是否違憲之爭，然而NCC 委員應該置身事外，不可在藍綠之間採取立場。劉院長致詞中卻用了政治暗示的語言，形同硬派立場給NCC，非常不當。蘇永欽不知道有沒有當場抗議？
更重要的是，NCC是獨立機關，並非行政院的下屬機關。行政院長根本沒有資格臧否NCC。行政院長覺得NCC主委所為符合他的意思而頒獎給他，豈非表示NCC不符合他的意思時，也可以予以斥責。這不是將NCC視為屬下了嗎？NCC做得好或不好，自有社會公評，劉兆玄越俎代庖，顯然不懂獨立機關是什麼意思。
更何況行政院也是被NCC監督的單位。政府干預媒體，或者置入性行銷政策，都可能被NCC糾舉。頒獎很容易被解讀成是感謝蘇永欽的配合。將來的NCC主委會不會為了一等功績獎章，而放任行政部門的不法行為？
蘇永欽身為獨立機關的首長，接受並非其長官的行政院長的褒揚，其實是被摸了頭，結果是傷害了NCC的獨立性。此事值得所有人引以為鑑。
( 刊於自由廣場 2008.08.25 )
NCC主委應該拒絕這個獎章 首先，NCC 成立之初雖有「政黨比例提名」是否違憲之爭，然而NCC 委員應該置身事外，不可在藍綠之間採取立場。劉院長致詞中卻用了政治暗示的語言，形同硬派立場給NCC，非常不當。蘇永欽不知道有沒有當場抗議？
更重要的是，NCC是獨立機關，並非行政院的下屬機關。行政院長根本沒有資格臧否NCC。行政院長覺得NCC主委所為符合他的意思而頒獎給他，豈非表示NCC不符合他的意思時，也可以予以斥責。這不是將NCC視為屬下了嗎？NCC做得好或不好，自有社會公評，劉兆玄越俎代庖，顯然不懂獨立機關是什麼意思。
更何況行政院也是被NCC監督的單位。政府干預媒體，或者置入性行銷政策，都可能被NCC糾舉。頒獎很容易被解讀成是感謝蘇永欽的配合。將來的NCC主委會不會為了一等功績獎章，而放任行政部門的不法行為？
蘇永欽身為獨立機關的首長，接受並非其長官的行政院長的褒揚，其實是被摸了頭，結果是傷害了NCC的獨立性。此事值得所有人引以為鑑。
( 刊於自由廣場 2008.08.25 )
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